С 1 сентября 2026 года общепит работает по-новому: доставка и навынос только с декларацией или СГР
Предприниматели из сферы HoReCa привыкли к постоянным изменениям в законодательстве, но то, что вступает в силу с 1 сентября 2026 года, напрямую бьет по самой маржинальной части современного бизнеса — доставке и торговле навынос.
В новом регламентирующем документе — СанПиН 2.3/2.4.4282-26 (пункт 7 раздела II) — четко прописано правило: если вы продаете свою готовую еду за пределами зала без оказания услуги общественного питания (то есть через агрегаторы, собственные курьерские службы, витрины магазинов или организуете кейтеринг), эта продукция перестает считаться просто «услугой». Она становится товаром.
А любой пищевой товар должен иметь документы, подтверждающие его безопасность.
В новом регламентирующем документе — СанПиН 2.3/2.4.4282-26 (пункт 7 раздела II) — четко прописано правило: если вы продаете свою готовую еду за пределами зала без оказания услуги общественного питания (то есть через агрегаторы, собственные курьерские службы, витрины магазинов или организуете кейтеринг), эта продукция перестает считаться просто «услугой». Она становится товаром.
А любой пищевой товар должен иметь документы, подтверждающие его безопасность.
Что именно меняется?
Раньше граница между «обедом в коробке» и «блюдом из ресторана» была размытой. Теперь закон ее провел жирным маркером. Если клиент покупает у вас сет роллов, кастрюлю борща на семью или бизнес-ланч в офис:
Вы обязаны оформить либо декларацию о соответствии ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», либо свидетельство о государственной регистрации (СГР). Выбор зависит от категории блюда (например, специализированное питание всегда требует СГР).
Наличие этих документов будет обязательным условием для легальной работы с сервисами доставки и маркетплейсами продуктов.
Отсутствие декларации при проверке Роспотребнадзора грозит штрафами до 300 тысяч рублей по ст. 14.43 КоАП РФ, конфискацией партии товара и блокировкой аккаунтов на платформах-агрегаторах.
На какую именно продукцию оформлять документы? Важный нюанс техрегулирования
Декларация о соответствии не выдается на абстрактные понятия вроде «комплексный обед», «меню кофейни» или «доставка роллов». Согласно правилам технического регулирования, документ оформляется строго на конкретный ассортимент пищевой продукции, сгруппированный по кодам ОКПД 2.
Например, если вы выпускаете салаты, горячее в гастроемкостях и десерты — это три разные группы товаров. На каждую из них регистрируется отдельная декларация о соответствии. При этом сама возможность регистрации декларации напрямую привязана к наличию у предприятия утвержденной технической документации. Вы не сможете задекларировать продукцию, пока у вас не будут введены в действие Технические условия (ТУ) или Стандарт организации (СТО). Именно ТУ или СТО определяют состав, органолептику, сроки годности и режимы хранения каждой товарной позиции, позволяя корректно объединить их в однородную группу для сертификации.
Главный подвох: почему нельзя просто задекларировать меню?
Фундамент для получения любого разрешительного документа — это нормативно-техническая документация на саму продукцию. Без утвержденных ТУ или СТО ни один аккредитованный орган по сертификации не сможет зарегистрировать вашу декларацию. Инспектору нужно понимать, что именно вы кладете в контейнеры, как контролируется сырье и какая получается микрофлора на выходе. Именно эти параметры фиксируются в технических документах.
Более того, правильно составленные ТУ защищают вас юридически: они позволяют аргументированно отвечать на претензии клиентов («вы обещали в составе мраморную говядину, а здесь обычная») и доказывать правомерность используемого техпроцесса перед проверяющими органами.
Как работать в новых условиях? План действий
1) Провести аудит. Выпишите все позиции, которые уходят на доставку и навынос чаще всего. Определите их коды ОКПД 2 для группировки.
2) Разработать или актуализировать документацию. Вам нужны Технические условия (ТУ) или Стандарт организации (СТО). Это паспорт вашего продукта, где зафиксирована рецептура, технология приготовления, маркировка упаковки и логистика.
3) Отдать образцы на лабораторные испытания. На основании протоколов испытаний из аккредитованной лаборатории будет регистрироваться декларация.
4) Зарегистрировать декларацию о соответствии в реестре Росаккредитации или получить СГР.
5) Обучить персонал. Повара и менеджеры должны знать новые требования к маркировке, к системе безопасности ХАССП к транспортной тары для доставки.
Где взять ТУ или СТО?
У многих рестораторов нет штата технологов-нормировщиков, способных грамотно составить техническую документацию так, чтобы она прошла регистрацию и реально работала на производстве. Ошибки в этом процессе приводят к затягиванию сроков запуска доставки на месяцы.
Научно-внедренческая фирма «Центр пищевых технологий» специализируется на разработке нормативной документации для пищепрома. Мы поможем вам безболезненно перейти на новые рельсы:
Если же типовые решения вам ближе, мы предлагаем готовые комплекты документации, которые можно приобрести и быстро адаптировать под нужды вашей кухни.
Посмотреть примеры разработанных стандартов, рассчитать стоимость и заказать индивидуальную документацию можно на нашем сайте: www.food2000.ru. Работать в белую с 2026 года проще и безопаснее, когда технические вопросы закрыты профессионалами.
Частые вопросы владельцев кафе (FAQ)
Вопрос: Мы работаем только со своей доставкой. Нам тоже нужна декларация?
Ответ: Да. Пункт 7 прямо указывает на реализацию вне заведения. Способ транспортировки (ваш курьер или курьер Яндекса) значения не имеет.
Вопрос: Можно ли сделать одну общую декларацию на всю кухню?
Ответ: Нет. Декларируется однородная группа продукции (например, «Салаты охлажденные» по конкретному коду ОКПД 2). Борщ и тирамису относятся к разным группам и потребуют разных протоколов испытаний.
Вопрос: Что делать, если мы постоянно вводим сезонные новинки?
Ответ: В грамотно составленных ТУ закладывается широкий ассортиментный перечень. Новые блюда добавляются путем внутреннего приказа об актуализации ассортимента на базе уже зарегистрированных ТУ.
Вопрос: Чем отличается декларация от СГР?
Ответ: Декларация подтверждает соответствие общим требованиям безопасности. СГР необходимо для специализированного питания (диетического, детского, спортивного) и выдает Роспотребнадзор после углубленной экспертизы.
Вопрос: Кто несет ответственность за отсутствие документов — ресторан или агрегатор?
Ответ: По закону — производитель (ресторан). Однако агрегаторы в рамках своих оферт начнут отключать точки без загруженных номеров деклараций уже во второй половине 2026 года.
Не ждите осени 2026 года. К сентябрю выстроятся очереди в органы по сертификации и лаборатории, стоимость услуг вырастет, а любая задержка с документами парализует ваш отдел продаж. Займитесь технической документацией сейчас, пока рынок спокоен.
Раньше граница между «обедом в коробке» и «блюдом из ресторана» была размытой. Теперь закон ее провел жирным маркером. Если клиент покупает у вас сет роллов, кастрюлю борща на семью или бизнес-ланч в офис:
Вы обязаны оформить либо декларацию о соответствии ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», либо свидетельство о государственной регистрации (СГР). Выбор зависит от категории блюда (например, специализированное питание всегда требует СГР).
Наличие этих документов будет обязательным условием для легальной работы с сервисами доставки и маркетплейсами продуктов.
Отсутствие декларации при проверке Роспотребнадзора грозит штрафами до 300 тысяч рублей по ст. 14.43 КоАП РФ, конфискацией партии товара и блокировкой аккаунтов на платформах-агрегаторах.
На какую именно продукцию оформлять документы? Важный нюанс техрегулирования
Декларация о соответствии не выдается на абстрактные понятия вроде «комплексный обед», «меню кофейни» или «доставка роллов». Согласно правилам технического регулирования, документ оформляется строго на конкретный ассортимент пищевой продукции, сгруппированный по кодам ОКПД 2.
Например, если вы выпускаете салаты, горячее в гастроемкостях и десерты — это три разные группы товаров. На каждую из них регистрируется отдельная декларация о соответствии. При этом сама возможность регистрации декларации напрямую привязана к наличию у предприятия утвержденной технической документации. Вы не сможете задекларировать продукцию, пока у вас не будут введены в действие Технические условия (ТУ) или Стандарт организации (СТО). Именно ТУ или СТО определяют состав, органолептику, сроки годности и режимы хранения каждой товарной позиции, позволяя корректно объединить их в однородную группу для сертификации.
Главный подвох: почему нельзя просто задекларировать меню?
Фундамент для получения любого разрешительного документа — это нормативно-техническая документация на саму продукцию. Без утвержденных ТУ или СТО ни один аккредитованный орган по сертификации не сможет зарегистрировать вашу декларацию. Инспектору нужно понимать, что именно вы кладете в контейнеры, как контролируется сырье и какая получается микрофлора на выходе. Именно эти параметры фиксируются в технических документах.
Более того, правильно составленные ТУ защищают вас юридически: они позволяют аргументированно отвечать на претензии клиентов («вы обещали в составе мраморную говядину, а здесь обычная») и доказывать правомерность используемого техпроцесса перед проверяющими органами.
Как работать в новых условиях? План действий
1) Провести аудит. Выпишите все позиции, которые уходят на доставку и навынос чаще всего. Определите их коды ОКПД 2 для группировки.
2) Разработать или актуализировать документацию. Вам нужны Технические условия (ТУ) или Стандарт организации (СТО). Это паспорт вашего продукта, где зафиксирована рецептура, технология приготовления, маркировка упаковки и логистика.
3) Отдать образцы на лабораторные испытания. На основании протоколов испытаний из аккредитованной лаборатории будет регистрироваться декларация.
4) Зарегистрировать декларацию о соответствии в реестре Росаккредитации или получить СГР.
5) Обучить персонал. Повара и менеджеры должны знать новые требования к маркировке, к системе безопасности ХАССП к транспортной тары для доставки.
Где взять ТУ или СТО?
У многих рестораторов нет штата технологов-нормировщиков, способных грамотно составить техническую документацию так, чтобы она прошла регистрацию и реально работала на производстве. Ошибки в этом процессе приводят к затягиванию сроков запуска доставки на месяцы.
Научно-внедренческая фирма «Центр пищевых технологий» специализируется на разработке нормативной документации для пищепрома. Мы поможем вам безболезненно перейти на новые рельсы:
- Разработаем индивидуальные ТУ или СТО конкретно под ваше меню и оборудование. Учтем ваши уникальные рецептуры, специфику заготовочного цеха и формат упаковки.
- Адаптируем существующие процессы под жесткие требования нового СанПиН 2.3/2.4.4282-26.
- Поможем сформировать полный пакет документов для подачи в органы по сертификации и обеспечим сопровождение процесса регистрации декларации.
Если же типовые решения вам ближе, мы предлагаем готовые комплекты документации, которые можно приобрести и быстро адаптировать под нужды вашей кухни.
Посмотреть примеры разработанных стандартов, рассчитать стоимость и заказать индивидуальную документацию можно на нашем сайте: www.food2000.ru. Работать в белую с 2026 года проще и безопаснее, когда технические вопросы закрыты профессионалами.
Частые вопросы владельцев кафе (FAQ)
Вопрос: Мы работаем только со своей доставкой. Нам тоже нужна декларация?
Ответ: Да. Пункт 7 прямо указывает на реализацию вне заведения. Способ транспортировки (ваш курьер или курьер Яндекса) значения не имеет.
Вопрос: Можно ли сделать одну общую декларацию на всю кухню?
Ответ: Нет. Декларируется однородная группа продукции (например, «Салаты охлажденные» по конкретному коду ОКПД 2). Борщ и тирамису относятся к разным группам и потребуют разных протоколов испытаний.
Вопрос: Что делать, если мы постоянно вводим сезонные новинки?
Ответ: В грамотно составленных ТУ закладывается широкий ассортиментный перечень. Новые блюда добавляются путем внутреннего приказа об актуализации ассортимента на базе уже зарегистрированных ТУ.
Вопрос: Чем отличается декларация от СГР?
Ответ: Декларация подтверждает соответствие общим требованиям безопасности. СГР необходимо для специализированного питания (диетического, детского, спортивного) и выдает Роспотребнадзор после углубленной экспертизы.
Вопрос: Кто несет ответственность за отсутствие документов — ресторан или агрегатор?
Ответ: По закону — производитель (ресторан). Однако агрегаторы в рамках своих оферт начнут отключать точки без загруженных номеров деклараций уже во второй половине 2026 года.
Не ждите осени 2026 года. К сентябрю выстроятся очереди в органы по сертификации и лаборатории, стоимость услуг вырастет, а любая задержка с документами парализует ваш отдел продаж. Займитесь технической документацией сейчас, пока рынок спокоен.
